Nowe przepisy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowymz dniem 19 sierpnia 2023 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym. Przepisami ustawy implementowano do polskiego prawa krajowego dyrektywę 2020/1057, tzw. lex specialis, ustanawiającą przepisy szczególne w odniesieniu do dyrektywy 96/71/WE i dyrektywy 2014/67/UE dotyczące delegowania kierowców w sektorze transportu drogowego oraz zmieniającą dyrektywę 2006/22/WE w odniesieniu do wymogów w zakresie egzekwowania przepisów oraz rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 (Dz.Urz. UE z 2020 r.).Ustawą niniejszą uchylono także
przepis art. 2 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o
delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług, który spod reżimu tej
ustawy wyłączał przedsiębiorców świadczących usługi w sektorze transportu
międzynarodowego.
Powyższe oznacza m.in., że kierowcy
realizujący na terenie RP określonego rodzaju operacje transportowe, skierowani
do ich wykonania na terytorium naszego państwa przez swoich pracodawców
(przewoźników) traktowani są jak pracownicy delegowani, którym należy
zapewnić warunki zatrudnienia (we wskazanych w ustawie obszarach prawa pracy) nie
mniej korzystne niż wynikają one z polskich regulacji prawnych, w tym
także wynagrodzenie za pracę na takich samych zasadach jak pracownikom firm z
siedzibą w Polsce.
Kontrola warunków zatrudnienia delegowanych
kierowców to nowe zadanie Państwowej Inspekcji Pracy, która została
włączona do grupy organów właściwych, obsługujących Elektroniczny
System Wymiany Informacji na Rynku Wewnętrznym (IMI) w module „Transport”. Służy
on do wymiany informacji i współpracy administracyjnej z innymi organami
właściwymi państw członkowskich, poprzez między innymi przesyłanie wniosków
o pozyskanie od polskich przewoźników delegujących kierowców za granicę dokumentów niezbędnych
na potrzeby kontroli realizowanych przez zagraniczne organy kontrolne.
Dodatkowo, nowa ustawa o
delegowaniu w transporcie drogowym nakłada na przedsiębiorców zagranicznych obowiązki związane ze zgłoszeniem
faktu delegowania kierowcy na terytorium Polski. Należy przy tym pamiętać,
że zgłoszenie to – które powinno trafić do Państwowej Inspekcji Pracy
najpóźniej w dniu rozpoczęcia delegowania, odbywa się różnie, w zależności od
tego, czy delegowanie kierowcy do Polski następuje z państwa członkowskiego,
czy z tzw. państwa trzeciego i w jakich okolicznościach odbywa się skierowanie
kierowcy do pracy w Polsce.
Przewoźnik z
państwa członkowskiego, który deleguje kierowcę do pracy w Polsce w ramach
umowy łączącej go z polskim kontrahentem, powinien dokonać zgłoszenia delegowania
poprzez interfejs publiczny połączony z systemem IMI.
Przewoźnik z tzw. państwa trzeciego, który deleguje
kierowcę do pracy w Polsce w ramach umowy z polskim kontrahentem, powinien
zgłosić ten fakt poprzez formularz elektroniczny dostępny na
stronie biznes.gov.pl (uruchomiona została usługa pt. Zgłoś delegowanie
kierowcy z państwa trzeciego na terytorium Polski). Dodatkowo, kierowca
z państwa trzeciego, wykonujący na terenie Polski operację
transportową, powinien posiadać przy sobie podpisany przez przewoźnika
dokument: „Potwierdzenie delegowania kierowcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego”, którego wzór określony
został w załączniku do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 sierpnia
2023 r. w sprawie w formularza potwierdzenia delegowania kierowcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego (Dz.U. poz. 1638). Inspektor
Inspekcji Transportu Drogowego może zażądać od kierowcy okazania tego dokumentu
w trakcie kontroli na drodze.
Przewoźnicy z państwa członkowskiego, jak i z
państwa trzeciego, którzy delegują kierowcę do pracy w Polsce w oddziale lub
przedsiębiorstwie należącym do grupy przedsiębiorstw, do której należy podmiot
delegujący (tzw. delegowanie wewnątrzkorporacyjne) lub w ramach pracy
tymczasowej (dotyczy wyłącznie podmiotów z państw
członkowskich), zgłaszają do Państwowej Inspekcji Pracy fakt delegowania
kierowcy z wykorzystaniem oświadczenia o delegowaniu pracownika na
terytorium RP składanego do PIP w trybie określonym przepisami ustawy
z dnia 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług.
Podstawa prawna:
pełna lista aktualności
|