Został on opracowany w celu wskazania jak może wyglądać ocena ryzyka przeprowadzana przed podjęciem decyzji o obowiązku sporządzenia raportu początkowego.

Dokument ten jest skierowany do prowadzących instalacje, które wymagają uzyskania pozwolenia zintegrowanego oraz do organów ochrony środowiska. Ma on związek z art. 208 ust. 2 pkt. 4a Ustawy Prawo ochrony środowiska, który określa, że wniosek o wydanie/zmianę pozwolenia zintegrowanego ma zawierać raport początkowy, jeżeli spełnione są łącznie dwa warunki:

Poradnik składa się z części opisowej, w której przedstawiono uwarunkowania prawne i techniczne analizy pozwalającej na podjęcie decyzji co do konieczności sporządzenia raportu początkowego, oraz wzory załączników, jakie mogą towarzyszyć części opisowej.

Informacje zawarte w poradniku stanowią jedynie wytyczne i nie powinny być traktowane jako przepisy prawa lub ich wiążąca interpretacja.

Przewodnik jest dostępny na stronie Ministerstwa Środowiska pod adresem: http://ippc.mos.gov.pl/ippc/custom/Poradnik_analiza_ryzyka.pdf