WPR na lata 2014-2020 przyjętyPod koniec minionego roku, w dniu 16 grudnia, Unia Europejska ostatecznie przyjęła zasady
Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2014-2020.
Nowa reforma przewiduje przede wszystkim
uzależnienie 30% dopłat bezpośrednich od spełniania przez rolników wymogów
ekologicznych, przy czym ten "ekologiczny przepis" wejdzie w życie dopiero
w 2015 roku, a rok 2014 będzie okresem przejściowym, w którym nie będą jeszcze obowiązywać
nowe wymogi ekologiczne i wsparcie dla rolnictwa będzie udzielane na dotychczas
obowiązujących zasadach. Ekologiczne warunki w dopłatach rolnych to jeden z
najważniejszych elementów reformy WPR, z którego wynika, iż rolnicy nie
otrzymają 30% bezpośrednich dopłat, jeśli nie będą "dywersyfikowali"
upraw. W praktyce oznacza to, że jeśli będą chcieli otrzymywać "pełne"
dopłaty, to będą musieli utrzymywać pastwiska, wygospodarowywać obszary proekologiczne
lub stosować inne "równoważne" środki ochrony przyrody. Jednak w
przypadku Polski niezwykle istotne jest to, że z tych wymogów będzie wyłączone
ponad 80% gospodarstw, ponieważ są małe i ta proekologiczna reforma ich nie
dotyczy.
Budżet na lata 2014-2020 będzie większy dla
polskiego rolnictwa, przetwórstwa, obszarów wiejskich niż w okresie 2007-2013 i to mimo
tego, że ogólnie unijny budżet na Wspólną Politykę Rolną będzie mniejszy o około
11%.
Inną ważną zmianą jest wykluczenie z
otrzymywania dopłat rolnych m.in. lotnisk i terenów sportowych, mimo, że mogą być one użytkowane
rolniczo. Ponadto szersze niż dotychczas i obowiązkowe we wszystkich krajach wspólnoty
będzie wspieranie młodych rolników, czyli tych, którzy nie osiągnęli jeszcze 40
roku życia. W ramach dopłat bezpośrednich mają oni otrzymywać przez 5 lat o 25%
więcej niż pozostali. Na ten cel kraje UE będą przeznaczać 2% puli dopłat. W Polsce
jest około 100 tysięcy młodych rolników i stanowią oni grupę ok. 7% wszystkich otrzymujących
dopłaty.
Przyjęte teraz przez ministrów rolnictwa
zasady WPR są zgodne z uzgodnieniami z lutego minionego roku, kiedy to uzgodniono stopniowe
wyrównywanie dopłat we wszystkich państwach, w których dopłaty bezpośrednie do
hektara są niższe od 90% średniej unijnej (m.in. Polska).
Różnica pomiędzy wysokością tych dopłat a
wysokością 90% średniej unijnej ma być zmniejszona o jedną trzecią stopniowo w
latach 2015-2020. Co ważne, wszędzie dopłaty nie mogą być mniejsze niż 196 euro
na hektar, przy czym ten wskaźnik ma być osiągnięty do 2020 roku. Wyrównanie dopłat
ma być sfinansowane przez te wszystkie państwa członkowskie, w których są one
powyżej unijnej średniej.
Ponadto został zatwierdzony postulat Polski,
że kraje, które otrzymują dopłaty na poziomie poniżej 90% średniej UE, będą mogły
przesuwać na te dopłaty do 25% środków z II filaru WPR, czyli z Programu Rozwój
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
W ramach WPR nasze rolnictwo ma otrzymać
przeszło 32 mld euro w ciągu najbliższych siedmiu lat. Większość tych środków
trafi do naszych rolników i przedsiębiorców za pośrednictwem ARIMR, która jak do
tej pory będzie agencją płatniczą realizującą wypłaty w ramach WPR.
Dodatkowo rozwój obszarów wiejskich w naszym
kraju będzie wsparty z funduszy spójności - kwotą w wysokości około 5,2 mld euro, którą
prawdopodobnie rozdzielą urzędy marszałkowskie.
Źródło:
FAMMU/FAPA na podstawie: ARIMR
pełna lista aktualności
|